經過十余年的發展，我國政府引導基金在推動各地區傳統產業升級、供給側結構改革以及科創類企業、中小企業發展等方面，發揮了重要的作用。清科研究中心近期發布《2019年中國政府引導基金發展研究報告》顯示，截至2019年上半年，國內共設立1686只政府引導基金，基金目標規模總額為10.12萬億元，已到位資金規模為4.13萬億元。報告顯示，2018年國內政府引導基金設立數量為151只，同比下降41.5%；2019年上半年，政府引導基金設立數量為50只，同比下降49.5%，已連續三年呈現下降趨勢。在經歷了2015年至2016年的高速增長期后，各地方政府引導基金已基本設立完畢，政府引導基金設立步伐放緩，一些早期設立的政府引導基金已進入投資高峰期或退出期。但同時，引導金的募資壓力在當前市場環境下也日益嚴峻。就基金規模而言，政府引導基金市場的頭部效應同樣顯著。規模超過100億元的233只基金目標規模達到8.31萬億元，即13.8%政府引導基金目標總規模占比超過市場80%，而超八成的政府引導基金的規模集中在100億元以內，占比僅不足兩成。一般而言，政府引導基金的級別與基金目標規模有著較強的正相關關系，基金級別越高，往往所設立的目標規模越大。根據行政級別的不同，政府引導基金目標規模從高到低依次為：國家級、省級、地市級、區縣級。截至2019年上半年，國家級引導金平均規模達637.44億元；省級引導金平均值1...
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10月24日，發改委、市場監管總局聯合印發《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》。《意見》提出，穩步擴大金融業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，賦予自貿試驗區更大改革自主權。落實支持服務業發展的稅收優惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導，確保企業充分享受政策紅利。加大政府購買服務力度，擴大購買范圍，優化政府購買服務指導性目錄，加強購買服務績效評價。降低一般工商業電價，全面落實工商用電同價政策，推動地方落實國家鼓勵類服務業用水與工業同價;在實行峰谷電價的地區，有條件的地方可以開展商業用戶選擇執行行業平均電價或峰谷分時電價試點。附國家發展改革委、市場監管總局關于新時代服務業高質量發展的指導意見國務院有關部門，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、市場監管局：為深入貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央、國務院關于推動高質量發展的意見》要求，促進我國服務業高質量發展，國家發展改革委、市場監管總局制定《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》。指導意見突出宏觀統籌，圍繞制約服務業高質量發展的薄弱環節和共性問題部署任務，分行業高質量發展由行業主管部門部署實施。一、總體思路(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定踐行新發展理念，深化服務業供給...
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今年前9個月，面對復雜的國際形勢和繁重的發展任務，我省曬出了一份提氣又鼓舞人心的經濟成績單。10月22日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，前三季度全省經濟運行保持在合理區間，在上半年平穩發展的基礎上，主要經濟指標增速繼續高于全國平均水平，財政收入、企業利潤、貸款余額等反映質量效益的指標增速位居全國前列。“前三季度全省經濟保持了總體平穩、持續向好的發展態勢，符合年初預期，為決勝四季度、完成全年目標奠定了堅實的基礎，堅定了信心。”省政府副秘書長、辦公廳主任王作成說。經濟運行保持平穩。經初步核算，前三季度全省生產總值39055.64億元，同比增長7.4%，處于7%—7.5%年度預期目標區間范圍之內，增速高于全國平均水平1.2個百分點，繼續保持全國領先水平。生產較快增長。規模以上工業增加值同比增長7.9%，高于全國平均水平2.3個百分點；服務業增加值同比增長8%，高于全國平均水平1個百分點；農業生產穩步增長，糧食總產量有望再創歷史新高。需求不斷擴大。全省固定資產投資同比增長8.2%，高于全國平均水平2.8個百分點；社會消費品零售總額增長10.4%，高于全國平均水平2.2個百分點，增速居全國第4位；進出口總值達3667.2億元，與去年同期持平，總量居中部六省第1位。金融支撐有力。截至9月末，全省金融機構人民幣各項貸款余額增長17%，同比提高3.2個百分點，增速居全國第1位；較今年年...
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從洛陽市工信局獲悉，洛陽市日前出臺《兩岸（河南）智能裝備產業基地洛陽核心區建設方案》（下稱《建設方案》），提出要加快兩岸（河南）智能裝備產業基地洛陽核心區建設，推動洛陽市裝備制造業高質量發展。今年1月，河南省下發《河南省智能裝備產業發展行動方案》，提出經過3到5年努力，力爭全省智能裝備重點領域產業規模超過1000億元，形成鄭州、洛陽、新鄉、許昌4個具有較強影響力的兩岸（河南）智能裝備產業基地核心區，基本建成具有競爭力的智能裝備產業體系。為搶抓河南省與臺灣地區共建兩岸（河南）智能裝備產業基地的歷史機遇，加強與臺灣地區數控機床、自動化設備等優勢產業的對接合作，洛陽市出臺了《建設方案》，就兩岸（河南）智能裝備產業基地洛陽核心區建設情況進行具體謀劃。根據《建設方案》，洛陽市將以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，聚焦數控機床及零部件、機器人、智能成套裝備等重點領域，以市場需求帶動系統集成，以集成應用帶動關鍵零部件研制，以關鍵零部件突破促進產業集聚，加快構建產業鏈條完整、要素支撐齊全的機器人及智能裝備產業體系，力爭洛陽核心區智能裝備產業實現 “兩突破”“三提升”，即關鍵零部件和高端產品的重大突破，質量可靠性、市場占有率和龍頭企業競爭力的大幅提升。兩岸（河南）智能裝備產業基地洛陽核心區在空間布局上，以高新區、澗西區、伊濱經開區為重點，推動智能裝備產業集中布局，完善產業配套體系，形成以“一基地...
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財政部日前發布《關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加大國家設立的中央級研究開發機構、高等院校科技成果轉化有關國有資產管理授權力度，為科技成果轉化“松綁”。日前，財政部有關負責人對該項政策作出解讀。聚焦科研實踐 解決突出問題現行的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》充分賦予國家設立的研究開發機構、高等院校科技成果自主管理權限，提高了科研人員轉化科技成果的積極性。但在具體實踐中，部分科研單位和科研人員反映，科技成果轉化形成的國有股權管理方面還存在一些問題，突出體現在：一是科技成果轉化形成的國有股權轉讓、對外投資等事項，需要按權限逐級報財政部審批或者備案，產權登記事項需報財政部辦理，鏈條較長；二是與科技成果轉化有關的國有資產管理制度比較分散，影響了科技成果轉化效率。針對上述問題，財政部此次作出具體政策規定并出臺了《通知》。加大授權力度 簡化管理程序《通知》在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上，有兩個新變化。一是加大授權力度。按原規定，中央級研究開發機構、高等院校科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等事項，需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案；科技成果作價投資成立企業的國有資產產權登記事項，需要逐級報財政部辦理。《通知》將原由財政部管理的上述事項，授權中央級研究開發機...
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