中基協公眾號發布了會長洪磊在2019年中國母基金峰會暨首屆鷺江創投論壇上的講話，其中對私募基金行業自律與發展又一次進行了深入探討。值得關注的是，講話中詳細分析了可能導致至今私募基金行業內各類問題的在制度機制方面的三大弊病；以及未來中基協登記備案工作的六大任務。制度機制方面的三大弊病1.私募基金制度供給短缺◆私募暫行辦法過于原則寬泛，自律管理缺少有效抓手；◆監管資源、風險處置機制與行業風險現狀嚴重不匹配。2.對基金行業本質，基金本源和監管規律認識不足◆契約型股權基金存在托管職責不落地、工商確權無保障；◆易引發資金池風險甚至被濫用為非法集資工具等問題；◆合伙型基金治理規則不清，存在基金法與合伙企業法規則不協調、GP與管理人角色混淆等問題；◆公司型基金因雙重稅負原因發展受到抑制。3.登記備案陷入事務主義，被動圍堵風險，工作效能低◆逐漸嚴格的要求給行業帶來合規陣痛；◆一些不成熟不完善的防范風險措施引發認識分歧；◆機構不斷試探底線，協會不得不通過多次退回、補充、勸退來圍追堵截問題機構。未來登記備案工作的六大任務1.進一步提升登記備案標準化和透明度◆協會將于近期發布新版《備案須知》，明確私募基金備案總體性要求和私募證券、股權基金備案具體要求；◆年內將申請登記備案所需全部材料清單及合規要求植入AMBERS前臺，為申請機構自查自核提供清晰指引；◆借鑒SEC合規手冊做法，研發中國版私募基金管理人合規...
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2019
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9月25日，農業部在十三屆全國人大二次會議第6307號建議時表示，下一步，農業部將配合人民銀行、證監會等部門，積極推動相關政策落實，推動優化上市、掛牌和融資機制，支持符合條件的鄉村創新創業企業登陸資本市場，有效發揮資本市場支持鄉村創新創業、服務鄉村振興戰略實施的作用。對十三屆全國人大二次會議第6307號建議的答復趙思學代表：您提出的關于建立長江經濟帶鄉村振興戰略創業投資基金的建議收悉。經商發展改革委、財政部、證監會，現答復如下。一、關于建立鄉村振興有關基金及發揮長江經濟帶作用實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。中共中央、國務院印發實施的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》明確提出，鼓勵證券、保險、基金等金融資源聚焦服務鄉村振興。近年來，為發揮財政資金對社會資本的引導撬動作用，中央財政相繼設立了中國農業產業發展基金、現代種業發展基金、中國農墾產業發展基金等支持農業產業發展，引導符合條件的金融機構和產業資本投入現代農業建設，提高農村金融服務質量和水平。此外，地方也推動設立了相關農業類投資基金，如浙江省農業投資發展基金、安徽省農業產業化發展基金、廣東省農業供給側結構性改革基金等，吸引了大量社會資本參與，通過直投、設立子基金等方式，對農業產業發展給予支持，助力鄉村振興戰略實施。中央各類基金都將長江經濟帶，特別是長江中下游地區作為重點支持區...
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9月23日，工信部就《關于促進老年用品產業發展的指導意見》公開征求意見。《指導意見》指出到2025年，老年用品產業總體規模超過5萬億元，老年用品產業體系基本建立，產業規模不斷壯大，市場環境持續優化，形成技術、產品、服務和應用協調發展的良好格局。?骨干企業研究與實驗發展經費支出占主營業務收入比重超過4%，以企業為主體的技術創新體系進一步健全，產品、技術和商業模式創新加快發展，智能制造、服務型制造、“互聯網+”協同制造取得積極進展。?產品種類更加豐富，品質明顯提升，產品質量標準、檢驗檢測、認證認可體系逐步與國際接軌，重點領域的主要品種與國際標準一致性程度超過85%。?品牌附加值、市場影響力和消費者認可度不斷提高，重點領域品牌數量明顯增多，區域品牌快速發展,建立適應市場需要的品牌體系。?結合老年疾病和康復需求特點，加快人工智能、腦科學、虛擬現實等新技術在康復輔助器具中的集成應用，增強產品輔助性治療康復能力，重點發展外骨骼機器人、仿生假肢、認知障礙康復照護設備、人工關節和脊柱、3D打印骨科植入物、組織器官誘導再生和修復材料、植入式左心室輔助裝置、腦起搏器、人工耳蝸、牙種植體、眼科人工晶體、血液透析膜等康復輔助器具及醫用材料。《關于促進老年用品產業發展的指導意見（征求意見稿）》一、指導思想、基本原則與發展目標(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九...
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9月23日，經國務院同意，民政部印發《關于進一步擴大養老服務供給 促進養老服務消費的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》指出，擴大養老服務供給，促進養老服務消費，事關億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動內需、擴大就業、促進經濟發展具有重要作用。為推動解決當前存在的養老服務有效供給不足、養老服務消費政策不健全、營商和消費環境有待改善等突出問題，更好地滿足廣大老年人多樣化多層次養老服務需求，《實施意見》提出了6個方面共17條措施。一是全方位優化養老服務有效供給。主要包括大力發展城市社區養老服務，積極培育居家養老服務，促進機構養老服務提質增效，有效拓展農村養老服務等4項措施。《實施意見》提出，到2022年力爭所有街道至少建有一個具備綜合功能的社區養老服務機構，有條件的鄉鎮也要積極建設具備綜合功能的社區養老服務機構，社區日間照料機構覆蓋率達到90%以上;探索設立“家庭照護床位”，完善相關服務、管理、技術等規范以及建設和運營政策，健全上門照護的服務標準;到2022年養老機構護理型床位占比不低于50%;2022年底前，每個縣至少建有一所以農村特困失能、殘疾老年人專業照護為主的縣級層面特困人員供養服務設施。二是繁榮老年用品市場。主要包括創新優質老年用品供給、激發老年用品消費潛能等2項措施。《實施意見》提出，要實施科技助老示范工程，支持新技術在養老服務領域的深度集成應用與推廣，開展老年用...
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國家發展改革委19日在其官網發布《關于支持推進網絡扶貧項目的通知》(下稱通知)稱，將在加快提升網絡覆蓋領域、深化拓展產業扶貧、扎實推進農村電商以及著力推動涉農服務等四個方面進行重點支持。根據《通知》，在加快提升網絡覆蓋領域，將支持貧困地區信息基礎設施建設，提升寬帶用戶接入速率和普及水平。支持實用移動終端研發和應用，滿足貧困地區群眾使用需求。支持開發網絡扶貧移動應用程序，推廣民族語音、視頻技術研發。在深化拓展產業扶貧領域，《通知》稱將支持推廣互聯網、大數據、物聯網、人工智能在農業農村生產經營管理中的運用，促進新一代信息技術與農村生產生活、農產品加工、農業裝備制造以及特色農業深度融合。支持因地制宜發展數字農業、智慧農業、綠色農業等長效扶貧產業，激發貧困地區和貧困群眾自我發展的內生動力。在扎實推進農村電商領域，《通知》稱將支持“互聯網+”農產品出村進城工程，建立完善適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和物流、倉儲等支撐保障體系，推動貧困地區農產品上網銷售，實現優質優價，助推脫貧攻堅。支持電商企業采取多種方式，拓寬貧困地區農產品銷售渠道。支持農村物流配送體系建設，進一步提升貧困地區快遞網點鄉鎮覆蓋率。此外，在著力推動涉農服務領域，《通知》稱將支持發展適應“三農”特點的信息終端、技術產品，推動偏遠農村地區遠程醫療設施設備普及。推進移動互聯網應用，提升為農綜合服務能力。運用互聯網手段，...
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