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國務院辦公廳關于創建“中國制造2025”國家級示范區的通知國辦發〔2017〕90號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：　　為加快實施“中國制造2025”，鼓勵和支持地方探索實體經濟尤其是制造業轉型升級的新路徑、新模式，國務院決定開展“中國制造2025”國家級示范區（以下簡稱示范區）創建工作。經國務院同意，現將有關事項通知如下：　　一、創建主體　　直轄市市轄區和副省級市、地級市均可申請創建示范區，距離相近、產業關聯度高的城市可聯合申請創建示范區。申請城市（群）應具備以下條件：（一）主導產業特色鮮明，產業配套體系相對完善，在建設國家級新區、國家級開發區和國家新型工業化產業示范基地等產業集聚區方面具有明顯優勢。（二）產業創新支撐能力強，科研院所和創新人才集聚，擁有一批較高水平的創新企業、載體和平臺，協同創新體系較為完善。（三）微觀政策支撐體系比較靈活，市場發展環境好，能夠有效發揮示范帶動作用。　　申請城市（群）要根據地區發展實際組織編制示范區創建方案，經省級人民政府審核同意后報國務院。　　二、創建要求　　示范區要充分發揮地區產業優勢，主動對接國家重大戰略，科學確定制造業發展方向，營造產業鏈、創新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的生態環境，建設先進制造業體系。緊密結合“互聯網+”和大眾創業萬眾創新，大膽探索軍民融合新模式，大力改造提升傳統產業，加快培育平臺型大企業...
發布時間: 2017 - 11 - 27
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本文來自新華網，記者劉慧中國人民銀行等五部委近日發布《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見（征求意見稿）》，其中最受關注的莫過于指導意見明確，打破資管產品的剛性兌付。資管業務是“受人之托、代人理財”的金融服務，應遵循“賣者盡責、買者自負”原則，但我國資管行業長期以來存在剛性兌付現象，擾亂了市場秩序，也加劇了道德風險。指導意見要求，金融機構對資管產品實行凈值化管理，凈值生成應當及時反映基礎資產的收益和風險，讓投資者明晰風險，同時改變投資收益超額留存的做法，管理費之外的投資收益應全部給予投資者。指導意見對發行理財產品的銀行機構有積極意義。眼下，許多銀行承諾理財產品“保本付息”，然而這樣的剛性兌付“潛規則”意味著，一些理財產品即使是收益率不能達到預期，銀行也會自掏腰包補足。這種“打碎牙往肚子里咽”“拆東墻補西墻”的做法實際上會在金融機構內部積累風險。打破剛兌，也能夠在一定程度上阻斷金融風險在不同金融機構間“傳染”。金融機構如果以高收益或者剛性兌付的承諾吸引資金，容易出現資金鏈斷裂，到期無法還本付息，威脅金融市場穩定。如果產品層層嵌套，杠桿效應將不斷放大，造成流動性風險。從這個意義上講，打破剛兌對于整個金融行業來說無疑是一場“排雷”行動。長遠來看，打破剛兌對維護投資者權益也有裨益。違背了“高風險高收益”投資鐵律的理財產品從來就不安全，所謂“保本保收益”其實是一種“甜蜜的危險”。倘若金融系...
發布時間: 2017 - 11 - 23
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本報訊（記者樊霞）五年內100億元的信貸規模，政府采購中標的我省小微企業將獲得有力的資金支持。11月14日，隨著省財政廳和國家開發銀行河南省分行簽訂合作協議，河南省政府采購合同融資項目扶貧貸款工程正式啟動。      河南省政府采購合同融資項目扶貧貸款工程是在政府采購合同融資工作基礎上，落實支持中小微企業和精準扶貧政策的一項措施。在前期試點基礎上，省財政廳聯合國開行河南省分行創建“小額批發統貸”模式，對中標小微企業批量提供單一需求不超過500萬元的信貸資金支持，緩解小微企業的融資難、融資貴，提高政府采購的質量和效率，同時帶動扶貧工作。       政府采購合同融資是省財政廳今年推出的一項重點改革事項。按照合作協議，省財政廳推薦政府采購中標企業選擇國家開發銀行河南省分行作為合作銀行。據了解，在此項工程開展過程中，財政部門為銀企雙方提供信息對稱、相互對接的有力支持，通過加強政府采購合同信息備案的管理，對合同簽訂的供應商資金支付賬戶進行管控，以降低乙方貸款風險。供應商可憑合同直接向金融機構申請貸款，金融機構不再要求提供抵押擔保或附加其他任何形式的擔保條件。       國開行河南省分行在五年內將對此項工程提供100億元的...
發布時間: 2017 - 11 - 20
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本文來自人民日報海外版  中國防范金融風險不松勁(中國經濟新征程⑧)“一些高風險操作打著‘金融創新’的幌子，推動泡沫在多個市場積聚。”“部分互聯網企業以普惠金融為名，行龐氏騙局之實。”“少數金融‘大鱷’與握有審批權監管權的‘內鬼’合謀，火中取栗，實施利益輸送。”近日，中國人民銀行行長周小川在《黨的十九大報告輔導讀本》中的文章內容引發了市場的高度關注。對此，專家指出，考慮到中國金融領域尚處在風險易發高發期，接下來中國防范化解系統性金融風險的力度不會松勁，將強化監管，不斷完善金融管理制度，增強金融服務實體經濟能力。尚處風險易發期“總體看，我國金融形勢是好的，但當前和今后一個時期我國金融領域尚處在風險易發高發期，在國內外多重因素壓力下，風險點多面廣，呈現隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性、危害性特點，結構失衡問題突出，違法違規亂象叢生，潛在風險和隱患正在積累，脆弱性明顯上升，既要防止‘黑天鵝’事件發生，也要防止‘灰犀牛’風險發生。”周小川表示。防范系統性金融風險對中國經濟發展的重要性已毋庸置疑。從去年年底召開的中央經濟工作會議，到今年7月召開的第五次全國金融工作會議，再到剛剛閉幕的黨的十九大，“守住不發生系統性金融風險的底線”都被放在了非常突出的位置。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對本報記者分析，從國際經驗來看，系統性金融風險可能導致金融危機，而前幾次金融危機造成的...
發布時間: 2017 - 11 - 17
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本文來自證券時報網     日前，經黨中央、國務院批準，國務院金融穩定發展委員會成立，并召開了第一次全體會議，學習貫徹黨的十九大精神，研究部署相關工作。    為貫徹黨的十九大精神，落實全國金融工作會議要求，黨中央、國務院決定設立國務院金融穩定發展委員會，作為國務院統籌協調金融穩定和改革發展重大問題的議事協調機構。其主要職責是：落實黨中央、國務院關于金融工作的決策部署；審議金融業改革發展重大規劃；統籌金融改革發展與監管，協調貨幣政策與金融監管相關事項，統籌協調金融監管重大事項，協調金融政策與相關財政政策、產業政策等；分析研判國際國內金融形勢，做好國際金融風險應對，研究系統性金融風險防范處置和維護金融穩定重大政策；指導地方金融改革發展與監管，對金融管理部門和地方政府進行業務監督和履職問責等。    國務院金融穩定發展委員會主任馬凱在第一次會議上強調，金融系統要把認真學習和全面貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，有力推動黨的路線方針政策在金融領域得到不折不扣貫徹落實，全面落實黨中央、國務院的決策部署。會議討論通過了國務院金融穩定發展委員會近期工作要點，強調要繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持穩健貨幣政策，強化金融監管協調，提高統籌防范風險能力，更好地促進金融服務實體經...
發布時間: 2017 - 11 - 16
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