6月5日，由河南省中小企業擔保集團股份有限公司（以下簡稱“省擔保集團”）、中國農業銀行河南省分行、中國郵政儲蓄銀行河南省分行、中國光大銀行鄭州分行聯合主辦的構建新型銀擔合作機制 聚焦小微“三農”發展銀擔合作業務推進會議在鄭州召開。

會上，省擔保集團分別與農業銀行河南省分行、郵儲銀行河南省分行、光大銀行鄭州分行簽署了銀擔合作省級“總對總”戰略合作協議，三家銀行的經辦行分別與市縣擔保機構的代表簽訂了銀擔合作協議，開啟了我省“國家融擔基金—省級再擔保—轄內融資擔保機構”三層次與銀行參與的業務聯動和風險分擔機制的序幕。

本次簽約，三家銀行對全省納入再擔保體系的擔保機構授信總額90億元，國家融資擔保基金、合作銀行、省擔保集團對符合條件的政策性融資擔保業務分別按照融資金額的20%承擔最終風險責任。

河南省財政廳副廳長趙慶業表示，今年國務院辦公廳印發了《有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》，提出了完善銀擔合作機制等工作要求，銀擔合作機制打破傳統模式中銀行不分擔代償風險的慣例，控制擔保的風險，形成合作共贏的擔保模式。目前我省相當一部分政府性融資擔保機構的風控能力還弱于銀行機構，由銀行參與分擔一小部分風險和責任，有利于銀擔雙方共同做好風險控制，這是銀擔可持續合作的重要基礎。此次合作必將放大政府性融資擔保機構職能，助力小微企業和三農發展.

三家銀行還分別與省擔保集團聯合印發了《關于加強與政府性融資擔保機構業務合作的指導意見》，要求各經辦金融機構和合作擔保機構共同聚焦支小支農業務，擔保機構支農支小業務占比原則上不低于80%，其中單戶金額在500萬元及以下的不低于50%。

銀擔合作新模式詳解：

根據中國農業銀行河南省分行、中國農業銀行河南省分行、中國郵政儲蓄銀行河南省分行、中國光大銀行鄭州分行分別與河南省中小企業擔保集團股份有限公司聯合印發指導意見，銀擔雙方要共同致力于支持小微企業，“三農”、“雙創”等普惠領域，以及戰略性新興產業。

對小微企業、農戶（含新型農業主體）的融資支持占全部業務的合作比例原則上不低于80%，其中單戶融資金額在500萬元及以下的占比不低于50%。

在加強合作體系建設方面，實施差異化的準入管理。一是對加入省級再擔保體系的政府性融資擔保機構，在符合監管規定的前提下，合理確定合作標準，降低準入門檻，可直接認定為支持類。要淡化盈利指標，適當提高風險容忍度，重點關注融資擔保機構自身的代償能力以及政府性風險補償機制的建立，以及機構運營管理團隊及合規運營情況。

在風險共擔方面，銀行分支機構與融資擔保機構開展銀擔業務合作時，應分別按20%、80%確定風險分擔比例，原擔保業務發生代償時，融資擔保機構先行按照約定比例相應履行代償責任，國家融資擔保基金、省擔保集團公司按照約定比例逐級履行代償補償責任。

銀擔任何一方或雙方追償債權獲得的資金，在扣除追償費用后，按約定的風險分擔比例進行分配。對出現較大風險的融資擔保機構，其承保項目出現代償時，征得融資擔保機構同意后，省擔保集團公司（含國家融資擔保基金）應給予補償的資金也可直接撥付給銀行。

除銀團貸款外，禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費。嚴禁發放貸款時附加不合理條件，以克扣放款數額、以貸轉存、存貸掛鉤、浮利分費、借貸搭售等行為，變相抬升小微企業融資成本。票據業務風險防控與營銷實戰。

對債務人生產經營正常的，銀行應給與積極支持，擔保貸款到期不能歸還時，對符合規定的，銀行應積極給予續貸或展期，擔保機構應給予續保支持，不得隨意斷貸斷保。

銀擔合作業務出現風險的，銀擔雙方要加強合作，積極化解；出現逾期的，銀行應給予融資擔保機構60天寬限期，寬限期滿債務人仍不能歸還的，政府性融資擔保機構應積極履行代償責任。

省擔保集團已與88家擔保機構簽署再擔保協議? 授信240億元

河南省中小企業擔保集團股份有限公司董事長陳金玉介紹，截至2019年5月底，公司融資擔保、再擔保余額341億元。9年多來，累計完成融資擔保2300多億元，直接或間接扶持中小微和民營企業近80000戶。

2018年12月省擔保集團通過了國家融資擔保基金合作準入，獲得授信150億元。票據業務風險防控與營銷實戰。2018年，省擔保集團已與88家擔保機構簽署了增信補償再擔保協議，授信240億元，對擔保機構開展的小微企業、“三農”、“雙創”等融資業務發生的擔保代償給予不超過20%的補償。

省擔保集團AAA主體信用評級? 總資產85.64億元

河南省中小企業擔保集團股份有限公司成立于2010年1月，是經河南省政府批準成立的國有控股企業，注冊資本72.07億元，主體長期信用等級AAA，主營再擔保、融資擔保、投資擔保，兼營訴訟保全擔保、履約擔保，符合規定的自有資金投資，融資咨詢等中介服務，是全省中小企業融資擔保機構再擔保增信服務平臺、中小企業集合性融資項目和重大項目擔保服務平臺。

截至 2018 年 6 月 30 日，公司資產總額為85.64 億元，所有者權益合計為 78.11 億元，資產負債率為8.78%。2018 年 1-6 月，公司實現營業收入 0.52 億元，實現利潤總額 0.37億元。

截至2018年6月末，公司共獲得22家合作機構授信，授信額度為265.95億元，其中已使用授信額度64.25億元，尚未使用授信額度201.70億元。